公告公示
2020年6月14日，金麗溫高速公路麗水北互通工程聯(lián)合指揮部（由麗水市交通建設開發(fā)有限公司和麗水市中天交通投資有限公司組成）邀請相關(guān)單位人員及專家組成驗收工作組（名單附后），參加會議的單位有：麗水市交通投資發(fā)展有限公司、麗水市中天交通投資有限公司、浙江金麗溫高速公路有限公司麗水管理處、浙江省交通規(guī)劃設計研究院、麗水市麗通工程監(jiān)理有限公司、中天路橋有限公司、浙江環(huán)科環(huán)境咨詢有限公司（環(huán)評單位）、浙江齊鑫環(huán)境檢測有限公司（驗收監(jiān)測、報告編制單位），根據(jù)浙江齊鑫環(huán)境檢測有限公司編制的《金麗溫高速公路增設麗水北互通工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告》，并對照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號），嚴格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范/指南、本項目環(huán)境影響評價報告文件和審批部門審批決定等要求對本項目進行驗收，經(jīng)認真討論，形成現(xiàn)場檢查驗收意見如下：
一、工程建設基本情況
（一）建設地點、規(guī)模、主要建設內(nèi)容
建設地點：金麗溫高速公路增設麗水北互通工程位于麗水市蓮都區(qū)蓮城鎮(zhèn)繞城公路與金麗溫高速公路交叉處，位于麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城街道，連接金麗溫高速公路及麗水市繞城公路。本工程的主要工作是在金麗溫高速公路與麗水市繞城公路上各新建一座單喇叭互通，結(jié)合形成一座完整的雙喇叭互通。；
主要建設內(nèi)容：項目全長5021m，其中金麗溫高速公路主線路基長0.988km，麗水市繞城公路主線路基長0.826km。項目主要增設9條匝道，匝道總長3207.596m，金麗溫高速公路改造長度988m，繞城改造長度826m，共設大橋1座長107m，中小橋6座長334.16m，互通管理用房一處772平方，收費站一處1013平方，收費站采用四進六出形式。為新建互通項目。
本項目公路等級為高速公路，設計速度為：匝道為40km/h，金麗溫及繞城為80km/h；匝道寬度為：ABDEFGHI匝道寬8.5米，C匝道寬度根據(jù)路段不同分別為44.7m、22.5m和15.5m；設計荷載為：公路—Ⅰ級；路面設計標準軸載為：BZZ-100；橋下凈空為：5.0m；設計洪水頻率為：1/100。
（二）建設過程及環(huán)保審批情況
2013年5月中旬，由浙江省交通規(guī)劃設計研究院、浙江佳途勘測設計有限公司編制完成了《金麗溫高速公路增設麗水北互通工程可行性研究報告》。2014年4月，由杭州水利水電勘測設計院有限公司編制了《金麗溫高速公路增設麗水北互通工程水土保持方案報告書》。2014年6月，由浙江環(huán)科環(huán)境咨詢有限公司編制了《金麗溫高速公路增設麗水北互通工程環(huán)境影響報告書》。2014年7月16日，浙江省環(huán)境保護廳對該環(huán)境影響報告書進行批復（浙環(huán)建[2014]43號文件）。本項目于2016年 7月 15日開工建設，2017年 12月 25日完工。2017年12月26日，金麗溫高速公路麗水北互通工程聯(lián)合指揮部（由麗水市交通建設開發(fā)有限公司和麗水市中天交通投資有限公司組成）組織各有關(guān)單位完成了本工程交工驗收。
（三）投資情況
項目實際投資總額為28924萬元，環(huán)保投資占2783.36萬元（包括水保投資），占9.6%。
（四）驗收范圍
本次驗收內(nèi)容為：金麗溫高速公路增設麗水北互通工程的整體驗收。
二、工程變動情況
本項目建設內(nèi)容與環(huán)評批復內(nèi)容基本一致，具體變化內(nèi)容如下：
經(jīng)與環(huán)評對比，金麗溫高速公路增設麗水北互通工程因?qū)嶋H施工中針對施工過程發(fā)現(xiàn)的問題進行微調(diào)，主要表現(xiàn)在：匝道總長由3676m變?yōu)?207.596m，由10條變更為9條，實際改造金麗溫高速公路988米（樁號：MK2601+769～MK2602+757），改造麗水市繞城公路826米（樁號：RK19+070～RK19+896）；橋涵由橋梁376m/5座，涵洞 6 道變更為橋梁441.16m/7座，涵洞17道；收費站由三進五出變更為四進六出。變動后本工程在《金麗溫高速公路麗水北互通工程交工質(zhì)量監(jiān)督工作報告》中質(zhì)量綜合評定得92.9分，評為合格工程。故以上變動對建設工程本身無較大影響。項目建設期由 2015 年 1 月~2016 年 6 月（共計18個月）變更為2016年7月15日~2017年12月25日。
根據(jù)調(diào)查報告和《高速公路建設項目重大變動清單》環(huán)辦（2015）52號，以上變動不屬于重大變動。
三、環(huán)境保護設施及生態(tài)保護落實情況
（一）水環(huán)境
工程施工期間，設置4個臨時沉淀池，沉淀池內(nèi)上清液回用于施工用水，不外排；施工單位對地面水的排放進行組織設計，設計多處臨時導流溝使施工場地內(nèi)污水和雨水進入沉淀池；施工生活污水利用附近村莊原有污水設施進行處理；項目施工期內(nèi)未出現(xiàn)施工廢水直接排放現(xiàn)象。
運營期對水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在道路徑流和管理用房生活廢水對附近小安溪上游水體的影響。項目已在公路兩旁設計了排水設施，收集路面、橋面徑流，將路基范圍內(nèi)的降水引至小安溪上游。運營期主要通過運營單位對道路定期清掃來減輕對水環(huán)境的影響。管理用房生活污水設置地埋式污水處理設施來處理生活廢水，處理達標后的廢水排入小安溪上游。同時，項目已編制環(huán)境突發(fā)事故應急預案，并積極按照預案內(nèi)容完善應急物資，以防止突發(fā)情況下對附近水體造成污染。
（二）環(huán)境空氣
施工期施工現(xiàn)場設立有專門的垃圾存放點，并且對工程垃圾與廢土做到日產(chǎn)日清； 施工現(xiàn)場起塵嚴重場地設置了有效、整潔的防塵土隔離圍擋； 工程施工過程中使用瀝青混凝土，但未在施工現(xiàn)場進行混凝土攪拌等有嚴重污染的施工作業(yè)；施工現(xiàn)場在易產(chǎn)生揚塵的施工場地和道路，采取灑水抑塵措施，施工期保持施工道路清潔；土方運輸車輛采用篷布覆蓋，裝載適量保證運輸過程中不散落；對土方臨時堆場采用防塵布覆蓋抑塵。施工期由監(jiān)理單位設檢查監(jiān)督施工人員文明施工，確保了各項環(huán)保措施落實有效。施工期對環(huán)境空氣造成的影響伴隨著施工結(jié)束而結(jié)束。
目前運營期工程段未見明顯揚塵，未對沿線環(huán)境空氣造成顯著影響。運營期來往車輛的汽車尾氣以及道路揚塵是項目運營期的主要大氣污染源。隨著車流量的增加汽車尾氣以及道路揚塵影響會有所增大，主要通過道路兩側(cè)和匝道間空地栽種綠化植物、運營單位對地面定期維護、定期灑水抑塵等措施來減少項目運營期對周邊環(huán)境空氣的影響。
（三）聲環(huán)境
工程沿線村莊離工程較近，在施工期間，建設單位通過培訓加強了對施工人員的環(huán)境保護意識的教育，基本上能較好的合理安排作業(yè)時間，施工人員均由監(jiān)理單位管理。施工過程均選用高效低噪機械設備，平日注意維修養(yǎng)護和正確使用，使施工機械保持最佳運行狀態(tài)和低聲級水平，并在必要時給高噪設備加裝隔聲罩，降低了聲源噪聲。距敏感點近的施工點，設置臨時隔聲護圍，減小了施工噪聲影響。夜間22:00-次日06:00不進行產(chǎn)生噪聲污染的施工，做到了文明施工。項目施工期間沒有發(fā)生噪聲投訴事件。
運營期工程對林宅口10戶民宅安裝通風隔聲窗，對毛宅口33戶民宅安裝隔聲窗，且在道路靠近敏感目標處設置禁鳴警示牌。通過調(diào)查，項目運營期間沒有發(fā)生噪聲投訴事件。
（四）固體廢物
項目施工期固體廢物主要包括工程棄渣和施工人員的生活垃圾。本項目施工期間固體廢物處置措施具體如下：生活垃圾施工人員租住當?shù)孛窬樱a(chǎn)生的生活垃圾納入當?shù)卣罾幚硐到y(tǒng)處理。施工產(chǎn)生的廢棄土石方均用于綠化填埋。
營運期設置了收費站和管理用房，產(chǎn)生的道路垃圾均由運維部門定期清理收集，收費站和管理用房生活垃圾分類收集后，以上一同由城市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。
（五）生態(tài)保護
本工程余方量5.57萬m3，全部于工程區(qū)內(nèi)綠化覆土前回填，不做外運處理，無需設置棄渣場。工程路基挖方40.71萬m3，填方35.14萬m3，無外購土石方。工程占地總面積15.44hm2，其中永久占地14.67hm2，臨時占地0.77m2，包括路基工程和橋涵工程區(qū)等的永久占地范圍，其中耕地占用4.54hm2，林地占用7.20hm2。
永久占地內(nèi)臨時占地主要為：施工場地3處，臨時占地0.06 hm2；臨時堆土場3處，臨時占地0.06hm2；沉淀池4處，臨時占地0.08 hm2。永久占地外臨時占地0.57hm2，主要為施工便道（0.18hm2）和耕地（0.39hm2），工程結(jié)束后恢復為道路邊側(cè)綠地，土地恢復正常。
本工程沿線的綠化工程已建設完成，主要為路堤邊坡綠化、綜合綠化、撫育管理。
項目建設使當?shù)剞r(nóng)林用地等農(nóng)村用地面積減少，給當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村民生活帶來土地資源損失。但本項目耕地占用面積相對較小，僅為4.54hm2，且工程區(qū)域內(nèi)不涉及基本農(nóng)田保護區(qū)，因此對農(nóng)業(yè)生態(tài)影響較小。
本工程水土保持措施基本符合實際情況，路基工程防治區(qū)施工進行了表土剝離，設置了排水溝，表土臨時堆放場過程中設置了撒播草籽、遮蓋措施，橋梁工程區(qū)實施了泥漿池及臨時排水措施，施工結(jié)束后進行了土地整治、覆土及植被恢復措施。目前工程區(qū)植被恢復良好，水土流失輕微。
四、環(huán)境保護設施調(diào)試效果及工程建設對環(huán)境的影響
1、水環(huán)境
本項目施工期間，建設單位基本按照環(huán)評要求采取了有效的水環(huán)境污染防治措施，項目建設期間對地表水環(huán)境的影響不明顯。
運營期監(jiān)測結(jié)果顯示，本項目路面雨水通過排水設施進入小安溪上游河道，該處水質(zhì)能達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準；同時管理用房生活污水經(jīng)地埋式污水處理設施處理后各指標能達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準，滿足直接排放要求。路面徑流和生活污水的排放對沿線水環(huán)境質(zhì)量無明顯影響。
2、環(huán)境空氣
通過對施工期的調(diào)查，工程在施工期基本按照環(huán)評提及環(huán)境空氣保護措施，對施工揚塵進行防治。施工結(jié)束后，無遺留大氣污染物排放。施工期未出現(xiàn)因為施工揚塵問題投訴的現(xiàn)象。項目施工建設期間對環(huán)境空氣的影響較小。
項目運營期間，車輛運行順暢，未發(fā)生交通阻塞現(xiàn)場。根據(jù)運營期監(jiān)測結(jié)果顯示，目前沿線區(qū)域環(huán)境空氣中TSP、CO、 NO2 濃度均可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求。
3、聲環(huán)境
本工程建設和運用過程中，基本落實了環(huán)評中要求的降噪聲措施。施工期和運營期均未發(fā)生過噪聲擾民或噪聲投訴事件。
根據(jù)運營期聲環(huán)境影響監(jiān)測結(jié)果顯示，在目前的車流量條件下距離道路邊界35m 內(nèi)，晝、夜間噪聲監(jiān)測值均滿足 GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》4a 類標準要求，距離道路邊界35m外和各噪聲敏感點晝、夜間噪聲監(jiān)測值均滿足 GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2 類標標準要求，交通噪聲對敏感點造成的影響較小。
4、固體廢物
項目施工期固體廢物主要包括工程棄渣和施工人員的生活垃圾。本項目施工期間固體廢物處置措施具體如下：生活垃圾施工人員租住當?shù)孛窬?，所產(chǎn)生的生活垃圾納入當?shù)卣罾幚硐到y(tǒng)處理。施工產(chǎn)生的廢棄土石方均用于綠化填埋。
營運期設置了收費站和管理用房，產(chǎn)生的道路垃圾均由運維部門定期清理收集，收費站和管理用房生活垃圾分類收集后，以上一同由城市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。
5、生態(tài)影響
工程對生態(tài)環(huán)境的影響主要集中在施工期，而產(chǎn)生影響的區(qū)域主要集中在橋梁、臨時堆場，其影響方式主要有占用農(nóng)田、毀損植被、引起水土流失、造成林業(yè)、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、改變沿線土地利用方式、對植被的影響、對動物的影響等。本工程施工結(jié)束后，及時撤離臨時用地上的施工設施，清理施工場地，對臨時用地進行翻耕松土，土地平整后為進行人工綠化。
根據(jù)調(diào)查情況，項目已及時落實環(huán)評文件和水保方案里提出的生態(tài)恢復措施，從自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)、綠化以及水土保持等方面判斷，本項目對生態(tài)環(huán)境影響不大。
6、公眾意見調(diào)查結(jié)論
道路建設對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和建設起到了帶動作用，公眾意見調(diào)查中被調(diào)查者對工程環(huán)保工作均表示滿意或基本滿意，沿線環(huán)保工作得到了絕大多數(shù)公眾的認可。工程在施工和試運營期未接到有關(guān)該工程的環(huán)保投訴。
五、驗收結(jié)論
金麗溫高速公路增設麗水北互通工程環(huán)保手續(xù)完備，基本落實了“三同時”的相關(guān)要求，主要環(huán)保治理設施已按照環(huán)評文件及批復的要求建成，建立了較完善的環(huán)保管理制度，工程建設對環(huán)境的影響符合環(huán)境質(zhì)量標準要求，驗收資料基本齊全。驗收組建議通過工程竣工環(huán)境保護驗收。
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